為全面落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)我院專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有序開(kāi)展,根據(jù)《中共安慶市紀(jì)委‘關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案’的通知》精神,結(jié)合我院實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、總體目標(biāo)
開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,由院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),院紀(jì)委組織協(xié)調(diào),各處室具體實(shí)施。重點(diǎn)查處師生反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問(wèn)題和損害師生利益的不正之風(fēng)。通過(guò)持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)治理,使黨員干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,以扎實(shí)的成效取得廣大師生的認(rèn)可和滿意,推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、治理范圍
專項(xiàng)治理的范圍主要是:師生反映強(qiáng)烈的黨員干部損害群眾利益問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題。重點(diǎn)治理以下六個(gè)方面的問(wèn)題:
1、嚴(yán)肅查處黨員干部玩忽職守、濫用職權(quán),給國(guó)家、集體和人民群眾造成重大損失的問(wèn)題。
2、嚴(yán)肅查處黨員干部不敢為、不去為、不能為、慢作為、亂作為及講風(fēng)水、求神佛、在其位不負(fù)其責(zé)等問(wèn)題。
3、嚴(yán)肅查處黨員干部用公款違規(guī)吃請(qǐng)、送禮、變相旅游、發(fā)放福利、公車(chē)私用等問(wèn)題。
4、嚴(yán)肅查處教職工亂收費(fèi)、亂辦班、吃拿卡要、以罰代管等問(wèn)題。
5、嚴(yán)肅查處教職工體罰、變相體罰、行業(yè)不正之風(fēng)等損害學(xué)生(學(xué)員)利益的問(wèn)題。
6、嚴(yán)肅查處在基建、教學(xué)設(shè)備和教材教輔資料采購(gòu)、物資采購(gòu)、后勤服務(wù)、招生就業(yè)、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)違規(guī)采購(gòu)、以權(quán)謀私等問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立安慶技師學(xué)院嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng) :姚志剛
第一副組長(zhǎng):朱 清
副組長(zhǎng) :王長(zhǎng)根 儲(chǔ)新安 徐 波
成員 :趙令平 彭躍生 朱世彪 賴冀 張敬平 陳龍 周建 胡觀強(qiáng) 汪斌 汪茂玉 何文斌 潘朝武 雍益順 程敏 張蕾
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,汪世金兼任辦公室主任
四、工作步驟
從 2015 年 10月初開(kāi)始至 2016 年 4月底結(jié)束,分五個(gè)步驟進(jìn)行:
1、宣傳動(dòng)員(10月初至10月中旬)。 召開(kāi)動(dòng)員會(huì),安排部署專項(xiàng)行動(dòng)工作。認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作,正確引導(dǎo),積極營(yíng)造轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、解決群眾身邊腐敗問(wèn)題的良好氛圍。
2、集中排查(10月下旬至 11月底)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)處室對(duì)本次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中排查、摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,11月 20日前報(bào)辦公室備案。集中排查后,各處室要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)排查,每月 10 日前排查一次,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記。
3、調(diào)查核實(shí)(12月初至 2016年2月中旬)。針對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類處理,由分管領(lǐng)導(dǎo)提出初步處理意見(jiàn),院紀(jì)委依法調(diào)查處理到位;在調(diào)查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,及時(shí)移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)不按規(guī)定處理或相互推諉的,由院紀(jì)委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,追究分管領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。
4、整改處理(2016年2月下旬至3月下旬)。根據(jù)核查情況,綜合考慮違紀(jì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素,進(jìn)行分類處理。對(duì)于反映問(wèn)題不屬實(shí)的,要向群眾解釋清楚,消除誤解、化解矛盾;對(duì)情節(jié)輕微的一般性問(wèn)題,要進(jìn)行誡勉談話;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)組織紀(jì)律渙散、作用發(fā)揮不好的處室負(fù)責(zé)人,及時(shí)采取組織措施予以調(diào)整;促使問(wèn)題得到整改,并將整改處理情況以適當(dāng)形式向群眾進(jìn)行反饋。整改處理結(jié)束后,要將調(diào)查處理情況逐件上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核結(jié)案。
5、總結(jié)提高(2016 年4月初至 4月底)。院紀(jì)委對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型案例,要及時(shí)通報(bào)曝光,發(fā)揮案件的警示教育作用。對(duì)黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的案件,進(jìn)行總結(jié)分析,通過(guò)個(gè)案剖析,分析案發(fā)的特點(diǎn)規(guī)律,梳理出體制機(jī)制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)以及帶有共性的問(wèn)題,督促有關(guān)方面舉一反三,及時(shí)建章立制,堵塞漏洞,形成解決黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的長(zhǎng)效機(jī)制,從而有效防范和減少黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 學(xué)院嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“院領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各處室要把專項(xiàng)治理工作作為貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要舉措和推進(jìn)載體,分解任務(wù),明確責(zé)任,細(xì)化措施,確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。
2、強(qiáng)化督促檢查。院領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組,采取一對(duì)一督查方式,對(duì)各處室專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行全程督查和指導(dǎo)。對(duì)自查上報(bào)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或避重就輕,一邊群眾越級(jí)上訪,一邊自查不上報(bào),弄虛作假、造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行重點(diǎn)督查。同時(shí),堅(jiān)持問(wèn)責(zé)問(wèn)效,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)專項(xiàng)治理工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),態(tài)度消極、簡(jiǎn)單應(yīng)付的,將通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成惡劣影響的,不僅要追究直接責(zé)任人,而且要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、注重懲防并舉。 堅(jiān)持“兩手抓”,將專項(xiàng)治理與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的基層懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái)。在嚴(yán)肅查辦案件的同時(shí),注重查糾結(jié)合、查教結(jié)合、查建結(jié)合,深化廉政教育引導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,加大科技防腐力度,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力從源頭上鏟除損害群眾利益腐敗問(wèn)題滋生蔓延的土壤和條件。
中共安徽安慶技師學(xué)院黨委
2015年9月20日